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工夫:2016-10-20 11:07:22| 作者:adminbj| 检察: | 批评:

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克日,在各地推荐、专家复核的基础上,终极由国度开展变革委、财政部以及住建部配合认定,并由国度住房城乡建设部宣布了我国第一批127个特征小镇建立名单。这是继本年7月20日,住建部等三部委公布《关于展开特征小镇培养事情的告诉》后,国度层面在促进特征小镇培养事情上获得的又一实质性功效。按照该告诉文件,我国在2020年前,将培养1000个阁下各具特色、富有生机的休闲旅游、商贸物流、当代制造、教诲、传统文化、斑斓宜居等特征小镇,引领动员天下小城镇建立。

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一、第一批中国特色小镇名录全景扫描

1、南、北分化较着,北方比重较大,特别集合在长三角地域

回忆本次宣布的100余个特征小镇名录,北方省分散布有75个、北方52个,仅浙江、江苏、上海、安徽四省即散布有23个特征小镇,占去第一批次中近20%名额。这与北方尤其是长三角地域的城镇化开展水平、经济实力、产业化阶段有密不可分的内在联系,但更显现出今朝一些超大城市人口过于集合所呈现的“城市病”,特征小城镇呈现恰好能够处理城市病所带来的寓居本钱畸高、糊口质量下降等成绩,有用吸纳周边生齿、疏浚沟通都会资本。

2、以财产带特征,中部兴起计谋下特征小镇开展具有优良的财产根底

中部地域特征小镇较为集合的地域,以湖北省(5个)、湖南省(5个)、河南(4个)、江西(4个)、山西(3个)为代表,这充实闪现了在中部兴起计谋指导下,我国中部经济区已在宏观层面为特征小镇培养供给良性的财产泥土。纵观名录中呈现的中部特征小镇,如吕梁市汾阳市杏花村镇、鹰潭市龙虎山风景胜景区上清镇、宜春市明月山温泉风景名胜区温汤镇、上饶市婺源县江湾镇、长沙市浏阳市大瑶镇、娄底荷叶镇等,险些所有小镇都依托有优良的优势产业根底,如旅游度假、新能源、特征产业等。

3、中西部少数民族地区后发优势较着,具有打造特征小镇的资本根底

固然总体上本批次中,中西部地区的特征小镇散布较小,但依托民族文化塑造特征小镇品牌仍是今朝可行性较强的途径模式,如喀什地域巴楚县色力布亚镇、塔城地域沙湾县乌兰乌苏镇、阿勒泰地域富蕴县可可托海镇、海东市化隆回族自治县群科镇、海西蒙古族藏族自治州乌兰县茶卡镇。

4、人文型小镇备受喜爱,自然资源依托型小镇亟需打造文明软实力

本批特征小镇认定中,人文型特征小镇备受喜爱,如银川市西夏区镇北堡镇、拉萨市尼木县吞巴乡、山南市扎囊县桑耶镇、许昌市禹州市神垕镇等地。该类小镇的典范特质是依托本地优良的历史文化秘闻、民俗文化传统、特征景观资本,走出了一条人文与资本相结合的特征小镇开展门路。这与那些纯真依托自然资源或财产资本停止驱动的小镇打造比拟,具有后者难以企及的天赋优势。

二、打造特征小镇,紧抓四点原则不放松

1、凸起特征文明

从本地实践动身,深化发掘地区传统文化并停止传承与开展。在完美基础设施和大众服务设备的同时,充分发挥本地特征,避免千镇一面。根据特征资源优势和发展潜力,科学肯定培养工具,避免一哄而上。

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对特征明显的重点财产停止培养开展,在财产范围、市场份额和特征方面要具有较着的优势,可以阐扬财产的会聚效应和叠加效应。并根据财产范围停止建镇,避免自觉造镇。

3、掌握开展机缘

建立特征小镇,在充分发挥市场主体作用的同时,还要操纵好当局在搭建平台、供给服务等方面供给的优势条件,增进特征小镇的经济转型晋级,鞭策特征小镇的建立。

4、提高立异才能

加大特征小镇的体系体例机制变革,立异开展理念,立异开展模式,立异计划建立管理,立异社会服务管理,鞭策传统产业革新晋级,培养强大新兴产业,打造创业立异新平台,开展立异型特征小镇建立。

要建立各具特色、富有生机的休闲旅游、商贸物流、当代制造、教诲、传统文化、斑斓宜居的特征小镇,在紧抓四个原则的基础上,还应在内容上停止充分与增强。

三、打造特征小镇,“七个内容”为抓手

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建立特征小镇,财产定位要精准,特征要明显。财产向做特、做精、做强开展。充分利用如今的“互联网+”等新兴手腕,对传统产业停止革新晋级,同时为财产开展营建优良的情况,以及必然的资本投入,打造具有共同内在的特征小镇。

2、景观情况的新风采

特征小镇的建立在团体格式和风采上要具有典范特性,量体裁衣。经由过程空间的公道规划,或是构建“天人合一“的生态聚落,或是构建兴趣无量的田园风光或是让人惊讶的晋级,这些在彰显传统文化和地区特征的同时,更加地域住民供给一个温馨美妙丰硕宜居的情况。

3、传统文化的多维度

充实发掘、收拾整顿、记载本地传统文化,并对这些历史文化遗存停止优良的庇护和操纵。活化非物质文化遗产,与本地财产相交融,文化产业的立异开展,从而到达对传统文化的担当和发扬。不断提高本地住民的思惟文化素质,扩大传统文化的庇护面。

4、服务设备的新晋级

一个地域的建立与开展,基础设施是根底也是枢纽。门路、医疗、文明、教诲、卫生、给排水方面基础设施及公共设施的完美,服务质量的提高,是特征小镇开展的根底保障。

5、体系体例机制的重创新

积极探索立异开展体系体例机制,环绕城乡开展一体化,投融资机制、大众服务、供应机制等,深化改革立异。主动夺取各方面的投资资金,建立镇级投融资平台。特征小镇建立成为毗连周边乡村的主要平台,动员周边乡村的建立和开展。

6、运营主体的新型化

特征小镇建立,不但是当局的工作,更是关系到特征小镇的家家户户,在当局政策的撑持下,本地住民要自我觉悟。充实开掘本身优势,分离本地有谁资本,停止自我建立。同时,各企业也是开展特征小镇的主要主体,面临当前城镇开辟的高潮,一些优势企业及个人也主动投入到特征城镇建立傍边,实现企业与城镇的共赢场面。

7、营销手腕的多面化

培养开展特征小镇也要在营销手腕上停止晋级革新,经由过程深化的市场调查研究,整合城镇周边资本,经由过程交融叠加,构成综合品牌效应,停止团体品牌形象的营销。经由过程网站、微信、微博停止自我营销,也能够经由过程与其他媒体、社团、景区相连通,凝聚力量,提高本身知名度。

四、附:特征小镇经典实例

1、杭州云栖小镇

云栖小镇是浙江省首批创立的37个特征小镇之一。小镇位于杭州市西湖区,计划面积3.5平方公里。根据浙江省委省政府关于特征小镇要财产、文明、旅游、社区功用四位一体,消费、糊口、生态交融开展的要求,秉承“绿水青山就是金山银山”的开展理念,出力建立以云计较为焦点,云计较大数据和智能硬件财产为财产特性的特征小镇。

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云栖小镇之所以可以迅速发展,次要依靠以下几个方面:

一是有一个小镇的魂灵人物。云栖小镇有一个声誉镇长叫王坚博士,他是阿里巴巴的首席手艺官、阿里云的创始人、国外云计较范畴的领军人物,也是云栖小镇次要创建者,正致力于把云栖小镇打形成国外将来立异的第一镇。

二是有一个高端的新兴产业。云栖小镇对峙开展以云计较为代表的信息经济财产,出力打造云生态,大力发展智能硬件财产。今朝曾经会聚了一大批云计较、大数据、APP开辟、游戏和智能硬件范畴的企业和团队。

三是有一个立异的运作模式。云栖小镇接纳了“当局主导、民企引领、创业者为主体”的运作方法。当局主导就是经由过程腾笼换鸟、筑巢引凤打造财产空间,会聚财产要素、做优服务体系。民企引领就是充分发挥民企龙头引领感化,输出焦点才能,打造中小微企业立异创业的基础设施,放慢立异目的的实现。创业者为主体就是当局和民企配合搭建平台,以创业者的需求和开展为主体,构建财产生态圈。这是云栖小镇最有立异生机的部门。

四是有一个全新的财产生态。云栖小镇构建了“立异牧场-财产黑土-蓝天”的立异生态圈。“立异牧场”是凭仗阿里巴巴的云服务才能,淘宝天猫的互联网营销资本和富士康的产业4.0制造才能,以及像Intel、中航产业、洛可可等大企业的焦点才能,打造天下无独有偶的立异服务基础设施。“财产黑土”是指使用大数据,以“互联网+”助推传统企业的互联网转型。“蓝天”是指创立一所国际一流民办研讨型大学,就是西湖大学。

2、安顺旧州镇

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贵州安顺西秀区旧州镇地处黔中要地,始建于1351年,距省会贵阳80千米,距安顺郊区37千米,全镇总面积116平方公里,总生齿4.4万人,少数民族生齿占38.1%,平均海拔1356米,全年空气质量优秀率为100%。旧州镇生态优良、环境优美、文明丰硕,是国外屯堡文明的发源地和会萃区之一,是天下第一批建制镇树模试点镇,中国历史文化名镇、天下文化村镇、天下斑斓宜居小镇和国度4A级生态文明旅游小镇,被誉为“梦里小江南,西南第一州”。

旧州镇安身当地实践,探究山地特征小城镇开展之路,具体做法以下:

一是阐扬生态和文明优势,建立绿色旅游小镇。在促进特征小城镇建立历程中,依托丰硕的文明资本和优良的生态环境,根据“镇在山中、山在绿中、山环水绕、人行景中”的计划规划和开展理念,对峙生态庇护优先,停止计划建立。同时放慢一些旅游基础设施建立,鞭策生态旅游与人文旅游交融开展,不竭丰硕旅游产物的业态,昔日旧州乡村变成了景区。

二是探究当场就近城镇化途径,建立斑斓幸运小镇。经由过程对教诲医疗、文明卫生、交通运输、污水垃圾处理等基础设施的完美,同时引进一些优势企业,停止斑斓村落建立。把小城镇建立与一地扶贫搬家分离起来,将糊口在条件卑劣地域的贫困户搬家,集合就近安设,并帮扶失业。

三是根据国度新型城镇化试点要求,积极探索立异城镇化开展体系体例机制。环绕城乡开展一体化,深化改革探究立异,建立了镇级投融资平台,主动夺取各方面投资资金。逐渐把旧州镇打造成为毗连城乡的主要纽带,服务乡村的主要平台。

四是放慢晋级树模小城镇建立,打造贵州小城镇省级版的排头兵。在胜利申报为天下历史文化名镇后,出力打造文明生态旅游古镇。起首对峙计划引领;其次重视绿色开展的理念。最初,建立“一盘棋”思惟,把特征小镇建立与片面小康分离起来。

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